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25万家企业花落广东自贸区

  4月25日,广东自贸试验区四周年发布会在广州举办。四年间,南沙、前海、横琴三大片区累计吸引25万家企业落户,70家世界500强在区内投资,单是去年固定资产投资就超过1000亿元。发布会上,首次公布了四周年制度创新最佳案例、金融服务业对外开放指引(2019年版)、营商环境评估报告,同时还发布了最新的投资贸易便利化指数、南沙片区航运发展指数等报告。

  营商环境报告:全球模拟排名32

  报告基于世界银行营商环境评估指标体系,系统梳理广东自贸区营商环境发展现状,从企业开办、办理施工许可、获得电力、登记财产、获得信贷、保护少数投资者、纳税、开展跨境贸易、执行合同以及办理破产十个指标考察营商环境总体水平。

  本次评估调研对象包括相关政府部门、企业以及第三方服务机构。评估方式主要以实地调研为主,以座谈会的形式开展各项指标具体访谈,同时辅以调查问卷,线上线下相结合进一步扩大调研范围,从多渠道全面了解广东自贸试验区营商环境的整体情况。

  基于调研访谈以及问卷反馈,广东自贸试验区营商环境便利度分数为77.31,在《2019营商环境报告》中全球模拟排名32。广东自贸试验区在营商环境十项指标评估表现总体良好,其中开办企业、获得电力和执行合同三项指标在全球模拟排名均已进入前十五,全球模拟排名分别为12、6、3。

  成绩:吸引70家世界500强投资

  广东自贸试验区自2015年4月成立以来,在深化粤港澳合作、探索开放型经济新体制、建设高水平对外开放门户枢纽等方面积极开展“首创性”“差异化”探索。截至2019年3月,122项改革试点任务完成119项、完成率97.5%,形成制度创新成果456项,发布92项制度创新案例,入选全国最佳实践案例3项。

  挂牌成立以来至2018年底,广东自贸试验区累计新设企业25万家,实际利用外资186亿美元,年均增长28.3%。2018年,广东自由贸易试验区固定资产投资达1283.25亿元,税收收入680.42亿元;外贸进出口9026.7亿元,占全省12.6%。70家世界500强企业在区内投资设立了309家企业,吸引79家总部型企业。

  在打造开放型经济新体制先行区方面,广东自贸试验区推动贸易投资便利化,负面清单缩减至45项,开办企业时间平均3天;一般货物进出口平均通关时间减少42.6%;国际航行船舶电讯检疫率80%以上,通关速度提升50%以上。同时,深化“放管服”改革,下放省级管理权限66项,审批时限压缩50%以上;实现行政审批“一网通办”,60%以上事项网上办结。

  广东自贸试验区从航运、金融、总部等领域构建高水平对外开放门户枢纽。截至目前,开通250多条国际班轮航线,全球排名前20班轮公司均在区内开展业务。国际金融论坛、达沃斯全球风险论坛、金融区块链合作联盟等落户,累计入驻金融企业6万家。

  在建设粤港澳大湾区合作示范区方面,广东自贸试验区对港澳服务业,推动CEPA补充协议新增10条专门适用于广东自贸区开放措施。此外,构建重点合作平台,南沙粤港深度合作园、前海香港优势产业基地、横琴粤澳合作产业园等加快建设,粤港澳青年创业园合计入驻港澳青年创业团队超过400家。

  最佳案例:三大领域南沙均有入选

  省自贸办公布了15个“广东自贸试验区四周年制度创新最佳案例”。其中,投资贸易便利化5个,国际化营商环境5个,金融开放创新5个,三大领域都有南沙贡献的案例。这15项制度创新案例具有突出的首创性、引领性、代表性和可复制可推广价值。

  在投资贸易便利化方面,南沙推出进口汽车便利通关及保税展示交易新模式,综合运用多元化税收担保体系,叠加汇总征税等创新制度,降低企业融资成本。

  在国际化营商环境方面,南沙片区出台区内首张《中国(广东)自由贸易试验区南沙片区金融服务业对外开放清单指引(2018年版)》和全国首张专业服务业对外开放清单指引——《中国(广东)自由贸易试验区南沙片区专业服务业对外开放清单指引》。两份《指引》为境外投资者到区内投资相关行业提供清晰的政策指引。

  四大指数:投资贸易更便利

  现场公布了广东自贸试验区2018年度投资便利化指数、贸易便利化指数、前海跨境金融指数、南沙片区航运发展指数共四份报告。

  投资便利化指数重点测评自贸试验区内获得政府服务和生产要素的便利度、投资质量和投资潜力。2018年,投资便利化指数已达到155.9,表明广东自贸试验区四年来投资便利化水平得到大幅改善。

  贸易便利化指数重点测评自贸试验区口岸效率、通关环境、贸易成本和辐射带动效应。2018年,广东自贸试验区贸易便利化水平继续提高,各项指标结果全面提升。以2017年(基期)为100分计算,2018年(报告期)广东自贸试验区贸易便利化指数位117.9,较基期提升17.9。

  跨境金融指数重点测评金融业对经济贡献度、金融创新和金融开放水平。截至2018年第四季度末,前海跨境金融指数位5557.03,同比增长6.94%,总体保持良好增长态势,增速有所放缓,前海金融活动运行稳定(因评价体系进行优化)。

  南沙片区航运发展指数包括企业发展、基础设施、港口服务、航运服务、绿色港航、智慧港航及营商环境等7个一级指标,以及33个二级指标及104个三级指标。

(来源:2019年4月26日 广州日报)


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